Эксперты из России и США обсудят в Москве контроль над ядерным оружием
МОСКВА, 24 июля. /ТАСС/. Эксперты и бывшие высокопоставленные государственные деятели из России и США соберутся на российско-американской конференции по контролю над вооружениями во вторник и среду в Москве, чтобы обсудить режим нераспространения и стратегическую стабильность.
В рамках конференции запланирован ряд мероприятий, которые пройдут в Государственной думе, Совете Федерации и Фонде публичной дипломатии имени Горчакова (Фонд Горчакова).
"24 июля в Госдуме пройдет российско-американская конференция по контролю над вооружениями. Мероприятие организовано совместно с Институтом США и Канады Российской Академии Наук (ИСКРАН). С российской стороны в нем примут участие депутаты Госдумы, ученые, эксперты, в том числе академик РАН Сергей Рогов, ректор МГИМО Анатолий Торкунов, декан факультета мировой политики МГУ Андрей Кокошин, - сказал председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.
"С американской стороны ожидается приезд около 20 специалистов в разоруженческой сфере, в частности, экс-помощника президента США Джорджа Буша - младшего по России и Евразии Томаса Грэма. Мы продолжаем работу над восстановлением российско-американских отношений и намерены задействовать здесь как парламентскую, так и научную дипломатию", - добавил законодатель.
Про ту часть конференции, которая пройдет в Фонде публичной дипломатии имени Горчакова, ТАСС рассказал председатель Российского совета по международным делам Андрей Кортунов. "Речь идет о двухсторонней российско-американской конференции, которая будет проходить в течение двух дней в помещении Фонда поддержки публичной дипломатии имени Горчакова. В этой конференции в качестве соорганизатора также принимает участие ИСКРАН и российский Фонд мира. Речь идет о довольно камерном мероприятии, думаю, что в целом будет около 40-50 человек", - отметил эксперт.
Программа и участники
Кортунов сообщил, что в форуме примут участие видные государственные деятели прошлых лет из России и США, а также специалисты в области международных отношений и контроля над вооружениями из ведущих научно-исследовательских центров двух стран.
"Это мероприятие высокого уровня. С американской стороны там будут бывшие высокопоставленные сотрудники Государственного департамента, Совета национальной безопасности, министерства обороны, бывшие послы США в РФ, военные атташе, люди, которые понимают специфику контроля над вооружениями", - рассказал он.
"С российской стороны будут, в основном, наши эксперты высокого уровня из института США и Канады, ИМЭМО, Института Европы, МГУ, которые имеют опыт работы в сфере ограничения вооружений", - добавил аналитик.
Ожидается присутствие на конференции директора Института Европы РАН Алексея Громыко, главы ИСКРАН Валерия Гарбузова, эксперта ИСКРАН, вице-адмирала в отставке, бывшего главного военного представителя РФ в НАТО Валентина Кузнецова, директора ИМЭМО РАН Федора Войтоловского, бывшего председателя комитета по международным делам Совета Федерации Михаила Маргелова и бывшего начальника главного штаба Ракетных войск стратегического назначения, генерала-полковника в отставке Виктора Есина.
С американской стороны в конференции примут участие бывший старший советник заместителя госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Александр Бэлл, эксперт Белферовского центра Института государственного управления имени Джона Кеннеди при Гарвардском университете, бывший военный атташе США в РФ Кевин Райан, бывший заместитель руководителя отдела по контролю над вооружениями Совета национальной безопасности США Растен Линн, экс-директор Отдела по стратегическим, военным вопросам и вопросам нераспространения Госдепа Тильман Грег и другие гости.
РСМД, СНВ-3 и предотвращение инцидентов
В программу форума войдут заседания и дискуссионные столы экспертов, на которых будут обсуждаться механизмы предотвращения опасных инцидентов с оружием массового уничтожения, сохранения Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД) и продление Договора по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).
"Задача конференции - говорить не о больших политических вопросах, а об очень конкретных вещах, связанных с контролем над вооружениями. Здесь три наиболее важных для нас темы, которые требуют предметного конкретного, в чем-то даже технического обсуждения. Первая тема - это предотвращение инцидентов, то есть развитие соглашения 1972 года, оно нуждается в обновлении, в расширении. Может быть, надо перейти к многостороннему соглашению, которое включало бы и другие страны НАТО и тем самым позволило бы снизить риски случайного возникновения войны", - сказал Кортунов.
"Второй вопрос, сейчас, наверное, наиболее сложный и болезненный, - сохранение договора о ракетах средней и малой дальности. Будет обсуждаться комплекс наших претензий к Соединенным Штатам и ответных американских претензий, что с этим можно сделать, нужно ли вносить какие-то поправки, подписывать какой-то дополнительный протокол, можно ли этот договор сделать многосторонним и какие будут последствия, если этот договор не удастся спасти", - продолжил аналитик.
"Третий вопрос - это продление СНВ-3. Срок его, как мы знаем, истекает в 2021 году, надо с ним что-то делать. Соответственно, возникает целый комплекс разных тем для обсуждения, в частности, насколько возможно и нужно его продлевать, что это будет значит для стратегической стабильности, могут ли быть проблемы с продлением договора, что будет после его продления, нужно ли подключать другие ядерные страны", - резюмировал Кортунов.
Историческая справка
Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности был подписан 8 декабря 1987 года в Белом доме президентом США Рональдом Рейганом и генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачевым. Стороны обязались не производить, не испытывать и не развертывать баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней и малой дальности (от 500 км до 5,5 тыс. км). В последние годы между Россией и США обострилась полемика вокруг выполнения ДРСМД. Обе стороны обвиняют друг друга в нарушениях, в Москве при этом отмечали, что хотели бы сохранить соглашение.
В 2014 году США обвинили Россию в разработке ракеты, имеющей радиус действия от 500 до 5,5 тыс. км. В 2017 году американские СМИ писали, что речь идет о ракете 9М729 (по классификации НАТО SSC-8). Однако, как заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова, "крылатая ракета наземного базирования с индексом 9М729 полностью отвечает требованиям договора", а американская сторона "не привела конкретных фактов нарушений".
По словам министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, США сами "достаточно вольно трактуют существо договорных обязательств там, где это препятствует созданию важных для них вооружений. В середине июля о подготовке США к выходу из РСМД заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу, за месяц до этого с аналогичными заявлениями выступал заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.
СНВ-3 был подписан 8 апреля 2010 года. В нем закреплено, что к февралю 2018 года арсенал каждой из сторон должен быть ограничен 1550 ядерными боеголовками, а также 700 МБР, ТБ и БРПЛ. Договор обязывает производить обмен информацией о количестве боеголовок и носителей два раза в год.
Договор остается в силе до 5 февраля 2021 года, если не будет заменен до этого срока последующим соглашением о сокращении и ограничении СНВ. Он может быть продлен не более чем на пять лет (то есть до 2026 года) по обоюдному согласию сторон.
26 мая 1972 года в Москве был подписан Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО), согласно которому стороны обязались ограничить количество систем ПРО и отказаться от их создания, испытания и развертывания. Документ вступил в силу 3 октября 1972 года. В декабре 2001 года США уведомили РФ о выходе из договора. 13 июня 2002 года документ утратил силу.
По материалам:
