Бизнес попросил ФАС поменять сроки предустановки российского ПО
ФАС попросили изменить сроки введения обязательной предустановки отечественного ПО на продаваемые в России гаджеты. Разработчики софта просят ускорить этот процесс, а производители гаджетов — отложить
Производители гаджетов предлагают начать реализацию так называемого закона о предустановке отечественного ПО (поправки в закон «О защите прав потребителей») на продаваемые в России устройства на 1 января 2021 года. Об этом говориться в отзыве Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАЭТЭК) на концепцию реализации закона, разработанную Федеральной антимонопольной службой. Отзыв РАТЭК есть в распоряжении РБК, его подлинность подтвердил представитель ассоциации Антон Гуськов.
Согласно текущей концепции, которую ФАС представила участникам рынка 22 января, российские приложения должны будут устанавливать на гаджеты, продаваемые в России, поэтапно. С 1 июля 2020 года требование станет обязательным для смартфонов, с 2021 года — для планшетов, с 2022 года — для компьютеров, с 2023 года — для Smart ТВ и ТВ-приставок.
«Мы поддерживаем поэтапный подход к реализации этого закона, но предлагаем перенести первый этап на более поздний срок. В противном случае производители или ретейлеры не успеют подготовиться к вступлению закона в силу, так как после того, как будет подписано и выпущено постановление правительства, они должны будут найти разработчиков подходящего софта, заключить с ними договоры, провести тестирование», — пояснил РБК представитель РАТЭК Антон Гуськов.
Но есть и альтернативный сценарий введения — российские разработчики ПО, напротив, предлагают ускорить исполнение закона. Ассоциация «Отечественный софт» в своем отзыве на концепцию ФАС указала, что сроки вступления требований о предустановке ПО «чрезмерно затянуты». «На практике даже у производителей, выпускающих несколько категорий устройств из указанного перечня, работы по разным устройствам разделены, поэтому не возникает дефицита ресурсов при проработке вопросов предустановки», — указано в письме в ФАС (копия есть у РБК, представитель ассоциации подтвердил подлинность документа).
Поэтому АРПП предлагает установить требования для смартфонов, планшетов и ПК с 1 июля 2020 года, а для остальных устройств — с 1 июля 2021 года.
www.adv.rbc.ru
В рамках доработки концепции, и производители гаджетов и разработчики ПО просят учесть ряд дополнительных элементов, а именно:
Среди других предложений РАТЭК:
- установить ответственность разработчика ПО за его надлежащую работу и соответствие требованиям безопасности;
- освободить от ответственности производителей устройств, если гаджет не может функционировать из-за сбоев в предустановленном ПО;
- не обязывать производителя устройства предустанавливать тот софт, который на этом устройстве не предусмотрен (например, в iOS в принципе нет антивируса, поэтому требовать от производителя устанавливать на такой гаджет российский антивирус нельзя)
Что еще предлагает «Отечественный софт»:
- расширить действие закона на «умные колонки»;
- определить, что предустановленное ПО должно функционировать при автономной работе интернета в ситуациях, указанных в законе о «суверенном Рунете»;
- обязать разработчиков ПО хранить персональные данные пользователей на территории России.
Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин подтвердил РБК, что отзывы получены и все они «будут рассмотрены и по возможности учтены». «Также ранее большинство из этих предложений уже обсуждались на заседании рабочей группы. С учетом мнений участников рынка будут внесены некоторые уточнения в концепцию документа и будет подготовлен проект постановления, который на этой неделе будет направлен на рассмотрение заинтересованным ведомствам и организациям», — отметил Голомолзин.
Помимо ассоциаций свои предложения в ФАС направили основные телеком-компании, рассказали РБК два собеседника, знакомые с ходом обсуждения концепции. В частности, в отзыве на концепцию от одного из крупных участников рынка указано, что времени для тестирования отечественного ПО не требуется, так как российские приложения совместимы со всеми гаджетами и уже активно активно устанавливаются на устройство самими пользователями. «Переходный период по классам ПО выглядит несправедливо», — говорится в отзыве.
Подпишитесь на рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.
Авторы:
Александра Посыпкина, Владислав Скобелев
По материалам:
