Счетная палата выявила нарушения в МВД на общую сумму более 377 млн рублей
МОСКВА, 16 мая. /ТАСС/. Счетная палата в ходе проверки выявила финансовые нарушения при реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) МВД на общую сумму более 377 млн рублей.
Об этом говорится в годовом отчете Счетной палаты за 2017 год.
Счетная палата проверяла эффективность и целевое использование средств федерального бюджета, выделенных в 2015-2016 годах и в 2017 году на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы МВД (за исключением Внутренних войск МВД). "Общая сумма выявленных финансовых нарушений составила 377,6 млн рублей", - говорится в документе.
В частности, в МВД не в полной мере выполнены требования Бюджетного кодекса о подготовке и реализации бюджетных инвестиций. Так, в 2015-2017 годах отсутствовали решения министра о подготовке и реализации инвестиций в отношении ряда объектов капитального строительства стоимостью менее 1,5 млрд рублей.
"Общий размер государственных капитальных вложений, предусмотренный госконтрактами на их строительство, составлял 252,5 млрд рублей. На протяжении 2015-2016 годов размер неосвоенных бюджетных ассигнований, выделявшихся МВД на реализацию ФАИП, как в абсолютном, так и в относительном выражении увеличивался. В 2015 году в связи с невостребованностью в федеральный бюджет возвращено 20,7% бюджетных средств, в 2016 году доля возвращенных средств увеличилась до 32,5%, что свидетельствует о снижении результативности использования средств", - говорится в отчете.
Одной из причин возврата ассигнований являлось невыполнение работ по госконтрактам, в которых подрядчиком выступало федеральное государственное унитарное предприятие "Ремонтно-строительное управление МВД России". С марта 2017 года в отношении данного предприятия введена процедура банкротства - наблюдение, что повышает риск дальнейшего ухудшения качества дебиторской задолженности. Примером недобросовестной работы является строительство учебного корпуса Московского университета МВД на улице Академика Волгина в Москве, здания Вохомского межмуниципального отдела УМВД по Костромской области.
Счетной палатой были направлены представления министру внутренних дел, начальникам Главного управления МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Управления МВД по Костромской области, а также информационное письмо руководителю ФАС и обращение в Генпрокуратуру. На основании уже прокурорской проверки 17 января по фактам неправомерности действий должностных лиц УМВД по Костромской области возбуждено одно уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ ("Превышение должностных полномочий").
ФСИН надо оформить госсобственность на 5,7 тыс. га земли
Счетная палата, кроме того, требует от Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России закрепить право госсобственности почти на 6 тыс. гектаров земли и 6 тыс. объектов недвижимости. "ФСИН не оформлено право госсобственности на более чем 6 тыс. объектов недвижимого имущества, не зарегистрировано право собственности РФ на земельные участки общей площадью 57,6 млн кв. м.", - говорится в отчете. Среди других претензий - необеспечение контроля за своевременным перечислением в бюджет части прибыли подведомственных ФСИН ФГУПов, увеличение объема дебиторской и кредиторской задолженности, высокий уровень нарушений законодательства о контрактной системе.
Счетная палата отметила также ухудшение показателя привлечения осужденных к оплачиваемому труду - с 2014 года к 2016 году он упал с 41,7% до 37,6% от общего количества трудоспособных осужденных. Объем производства товаров и выполненных работ с привлечением оплачиваемого труда осужденных за 2014-2016 годах сократился на 4,2%. Размер среднемесячной начисленной зарплаты осужденных в 2014-2016 годах не достигал МРОТ, а из-за низкой эффективности труда осужденных размер среднемесячной зарплаты осужденных составлял от 3 тыс. до 3,6 тыс. рублей в месяц при среднемесячной зарплате в целом по экономике России (в 2016 году) 36,7 тыс. рублей.
В отчете Счетной палаты говорится, что износ производственного оборудования, производственных зданий и сооружений ФСИН "оценивается как критический: доля оборудования со сроком эксплуатации более 10 лет составляет 49,8%, свыше 20 лет - 26,2%". При этом учреждения уголовно-исполнительной системы не соблюдают минимальный норматив (40%) направления отчислений от прибыли, полученной от приносящей доход деятельности, на содержание и укрепление материально-технической базы, модернизацию и развитие производства, создание дополнительных рабочих мест.
По материалам:
