Кабмин поддержал законопроект о реорганизации «Почты России»
МОСКВА, 31 мая. /ТАСС/. Правительство России поддержало законопроект о реорганизации "Почты России", предложив внести в него некоторые дополнения. Это следует из опубликованного в четверг на сайте правительства официального отзыва кабинета министров на проект документа.
Законопроектом предлагается урегулировать вопросы создания непубличного акционерного общества "Почта России" на базе имущественного комплекса ФГУП "Почта России", определяются правовой статус структуры управления, основные принципы и основы деятельности создаваемого общества. Проектом документа также предусматривается, что 100% "Почты России" будет принадлежать Российской Федерации. Все имущество ФГУП перейдет в имущество акционерного общества.
Как отмечает правительство, законопроект предлагает установить порядок формирования совета директоров, в состав которого входят как независимые директора, так и лица, замещающие государственные должности РФ, субъекта РФ, муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы. "При этом указывается, что в интересах общества должны действовать только независимые директора. Подобная норма противоречит существу корпоративных отношений", - говорится в отзыве. Позиция всех членов совета директоров должна формироваться на основе независимого суждения о том, что является лучшим для интересов общества, отмечается в отзыве кабинета министров.
В правительстве также обратили внимание на то, что отдельные полномочия правления общества и общего собрания акционеров общества дублируют друг друга, а также что основания реорганизации общества не конкретизированы законопроектом. Кроме того, согласно законопроекту, объекты имущества передаются обществу в безвозмездное пользование на период до их внесения в качестве вклада РФ в уставный капитал общества. "Необходимо закрепить право общества на использование такого имущества, в том числе сдачи его в аренду, на период оформления права", - подчеркнули в правительстве.
Законопроектом предусматривается ликвидация Общества исключительно на основании федерального закона. При этом основания реорганизации Общества в проекте закона не конкретизированы. Правительство считает, что необходимо предусмотреть реорганизацию Общества также только на основании федерального закона.
"Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки в соответствии с замечаниями", - заключается в отзыве.
Предыдущий законопроект о реорганизации ФГУП "Почта России" был внесен правительством в Госдуму в июне 2014 года, но так и не был утвержден.
Новый законопроект "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности создаваемого акционерного общества и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в начале апреля внесен депутатами Госдумы Николаевым, Аксаковым, Гавриловым и другими. Принят Госдумой в первом чтении 10 мая 2018 года.
Ключевые элементы законопроекта
Законопроект разработан с целью "комплексного совершенствования системы оказания услуг почтовой связи на территории РФ, основанного на принципах равной доступности для всех категорий граждан и обеспечения высокого качества предоставляемых сервисов".
Согласно документу, одним из ключевых принципов нового законопроекта станет регулирование социально-трудовых отношений внутри общества. Так, реорганизация "не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками".
Изменения также затрагивают и деятельность совета директоров. Так, предусматривается, что общее руководство деятельностью "Почты России" будет осуществлять совет директоров. Его состав будет определять правительство РФ. При этом число членов совета директоров не должно превышать 11 человек, а срок их полномочий - пять лет.
Генеральный директор почтового оператора будет входить в состав совета по должности, однако не сможет занимать пост председателя совета директоров. Члены совета директоров "Почты России", кроме генерального директора, не могут находиться в трудовых отношениях с обществом.
Совет директоров принимает решение о назначении или отставке генерального директора "Почты России". Генеральный директор может заниматься свой пост не более пяти лет.
По материалам:
