Цифровые новшества. Когда россияне получат электронные трудовые книжки
Правительство утвердило программу "Цифровая экономика" еще летом 2017 года, а в 2018 году ее преобразовывают в национальную. По указу президента России Владимира Путина, обновленную версию должны представить к 1 октября.
Основной ее целью по-прежнему остается внедрение цифровых технологий "во всех областях жизни", как говорил премьер-министр Дмитрий Медведев. Так, в числе прочих инициатив трудовые книжки россиян предложили перевести в электронный формат.
?
Что такое электронная трудовая книжка?
Это база данных о трудовой карьере гражданина.
Ее планируется создавать путем передачи сведений о работнике в электронном виде в Пенсионный фонд России (ПФР).
?
Мне придется оплачивать переход на нее?
В Минтруде заявили, что переход к электронным трудовым книжкам должен быть бесплатным для работников.
К тому же в ведомстве считают, что дополнительное внедрение электронного документооборота не должно быть обязательным и для работодателя, потому что это может грозить ростом расходов.
?
И когда начнутся изменения?
Все работодатели начнут передавать данные в ПФР в онлайн-режиме уже с 1 января 2020 года. Вместе с этим они должны будут вести документы и в бумажном виде — до 1 января 2027 года.
При этом в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) уже предложили сократить переходный период с семи лет до трех.
В РСПП также призвали:
• дать работодателям возможность передавать данные в ПФР раз в месяц, а не ежедневно, как предусматривает проект Минтруда;
• освободить работодателей от ответственности за передачу информации об образовании.
Однако это пока только проект Минтруда. Кроме него, Дмитрий Медведев поручил Минэкономразвития, Минфину и Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций до 29 октября подготовить свои законопроекты о переходе на электронные трудовые книжки.
?
В электронный формат переведут только трудовые книжки?
Нет, власти прорабатывают переход всего кадрового документооборота в электронный вид.
С апреля 2018 года в рамках эксперимента кадровики "Сибура", "Татнефти", "Мечела", РЖД и других крупных компаний проверяют, насколько удобно в электронном виде оформлять отпуска и командировки, заключать и расторгать договоры.
Эксперимент закончится в ноябре текущего года.
Если в России введут электронный документооборот, то работодатель должен будет предоставить сотруднику личный онлайн-кабинет для доступа ко всем трудовым документам.
?
Зачем это нужно?
Во-первых, это выгодно. Минтруд прогнозирует, что при постепенном внедрении электронной трудовой книжки работодатели смогут снизить издержки на приобретение, ведение и хранение бумажных аналогов.
"Так, например, в 2020 году выгода от того, что не нужно приобретать трудовые книжки, может составить 0,7 млрд рублей", — заявила замглавы ведомства Любовь Ельцова.
Во-вторых, цифровой формат позволит оптимизировать и ускорить документооборот.
И в-третьих, для работника снижается риск утраты трудовой книжки. "Бумажная трудовая книжка может быть утрачена, подделана, или может не сохраниться информация о работодателе, и тогда возникает необходимость в восстановлении трудового стажа по довольно сложной процедуре", — пояснил ранее Дмитрий Медведев.
Напомним, что если трудовая книжка потерялась, когда ее хозяин официально трудоустроен, то восстанавливать ее обязан работодатель.
А вот если она была утеряна в момент, когда человек был безработным, то процесс восстановления может осложниться. В первую очередь гражданин должен обратиться на последнее место работы. Но если организация обанкротилась или перестала существовать, то придется идти к работодателю, который был до этого, и так далее.
Централизованная электронная база поможет избежать таких трудностей. Как следствие, электронная трудовая сможет защитить от проблем с получением пенсий, если работники не смогут подтвердить свой стаж с помощью бумажной трудовой.
К тому же передача сведений в режиме онлайн облегчит и оформление для тех, кто работает удаленно, считает глава кабинета министров.
?
А что говорят эксперты?
Представители профсоюзов еще в самом начале обсуждения идеи поддержали ее, но призвали сделать переход постепенным и добровольным — хотя бы на начальных этапах. Например, начать можно было бы с молодежи, которая более привычна к современным технологиям и легче к ним адаптируется.
По данным Минтруда, 60% молодых сотрудников — в возрасте до 35 лет — поддержали внедрение электронных трудовых.
Но эксперты обращают внимание, что сначала нужно тщательно подготовиться и разобраться, как будет храниться и защищаться персональная информация.